镇平县：强化教育督导助推教育发展_宝威平台

近年来，镇平县高度重视教育督导工作，全面落实教育督导主体责任，有力助推了教育事业持续较慢发展。　　强化的组织领导，完善督导机制。一是政府高位督导。该县正式成立以县长任组长，县四大家领导分包、县直单位一把手和乡镇长为成员的教育工作领导小组，实施联席会议征询教育工作制度，现场办公，专班前进。

县委常委会、县政府常务不会、县长办公会定期研究教育工作，三年总计开会专题会议20余次，现场解决问题50多个。二是教育专项督导。县教体局正式成立一把手任组长，班子成员全员参予，机关中层分包学校的双包双联教育督导工作领导小组，每季度定期开会教育督导工作现场会、观摩会，现场评分，排比亮学。三是社会常态督导。

县人大、县政协坚决把教育工作划入专项巡视、民主评议、执法检查重点，从县人大、县政协聘用责任督学13名。定期的组织省市县各级人大代表、政协委员环绕城区学校大班额、学校食品安全、校园周边环境管理等热点、难题托建议、做调研、胆排查。

　　增大教育投放，提高办学环境。该县坚决优先发展教育战略，按照六个优先拒绝，在制订经济社会发展规划、城乡建设规划、实施或调整事业编成时，优先考虑到教育事业、优先确保教育用地、优先确保教师数量。一是优先增大教育投放。县财政部门将义务教育阶段学校公用经费、乡镇街道中心校工作经费划入县财政预算，优先确保义务教育经费实施，3年来，财政投入义务教育经费总计多达30亿元，构建三连减。

二是优先实施教育政策。为减缓校建项目工程进度，建议县政府对学校建设项目修筑绿色通道，对校园原址改扩建项目，按照再行办理基本申请、再行完备涉及附件的原则，实施容缺审核，提升办理效率；对改为厚追加建设用地闲置耕地的，优先决定占补均衡指标，应保尽健。

三是优先提高办学水平。实行城区学校优化工程，坚决有助于落后原则，近三年总计投资10亿元在城区新建学校8所，追加学位1.8万个。　　狠抓队伍建设，推展师资平衡。

近年来，该县教育督导紧紧围绕增大教师聘用力度、提高教师工资待遇、师德师风长效化建设等工作，督出实质。一是实施教师补进长效机制。每年根据教师大自然折损数和不断扩大办学规模所须要教师数总和，科学定编，公开发表聘用。

三年总计补进中小学教师2000余名，70%补足到农村偏远地区。同时，对深山区师范专业中专以上毕业生，强迫终生在本村任教的，给与财政仅有可供编成。

实行银龄计划，返聘了一批年富力强的卸任教师到深山区任教，减轻了深山区师资紧绷问题。二是实施城乡们会帮扶机制。

该县实施城区骨干教师对口支教制度，对凡到偏僻山区对口支教的，在职称评定、评先评优等方面给与弯曲。全县积极开展城区优质学校和农村脆弱学校1+1们会帮扶，优秀教师重新组建教学协作区，送教上山下乡传经送宝，常态化对口交流，增进城乡教育师资分享。

三是实施教师全员培训机制。县财政每年按照不高于教师工资总额的2.5%决定之后教育经费，拒绝学校把年度公用经费的5%用作教师之后教育，并免费培训贫困村学校校长。四是实施农村教师工资待遇制度。

在全面落实义务教育绩效工资，及时足额派发农村教师派发乡村生活补贴的同时，对深山区教师县财政另外按每月500元的标准派发工作岗位补贴。五是高度重视师德师风建设。2018年该县高丘镇黑虎庙小学校长张玉扯被选为全国学雷锋岗位标兵和全国时代楷模，近期又评为打动中国2018年度十大人物，沦为新时代广大教师自学的榜样。

　　规范教育管理，提高教学质量。一是规范学校管理。完善完备义务教育学校目标管理、绩效视学等制度，全面积极开展学校管理五化五星创建活动，学校管理日趋制度化、规范化、标准化。

高度重视校长队伍建设，全面实施聘任制、任期制和轮岗交流制，倒逼校长捉管理、捉教研、捉教学、捉质量，树根好形象，带上好队伍，管好学校。二是创意教学管理。坚决回头过来学，定期选派骨干教师到北师大、华中师大参与乡村教师到访名校系列学习培训；请进来教教，邀名校名师面对面教研教学，解疑释惑；钻进去觉，自律探寻六三二人与自然课堂教学法，提升课堂效率。

三是强化教师管理。积极开展三名工程十大杰出青年教师农村美丽教师等评选活动，倡树典型。2018年评选名师30名、名班主任20名、名校长10名，每人每年享用县政府津贴1万元；坚决一手捉规范，制订《镇平县教师队伍管理办法》，从教师聘用、教师交流、师德评价、绩效视学、日常管理、工资核准、责任追究责任等八个方面强化教师队伍管理，引领广大教师争做四有好教师，当好学生引路人。　　注目类似群体，引人注目教育公平。

一是关心关怀类似群体。创建政府主导、学校居多、社会参予的三位一体关怀体系，对镇守儿童一一展开建档立卡，实施一对一教师们会帮扶，及时积极开展心理纾缓、自学辅导、生活照料，全县2.1万名镇守儿童全部入校就读于。

高标准升级改建县特殊教育学校，全县残疾少年儿童入学率超过93.53％。对因类似原因无法入校就读于的，每周积极开展送教上门，一对一辅导，并同等享用国家营养餐补助金。二是坚实作好教育贫困地区工作。该县正式成立教育贫困地区专班，一手捉基础，一手捉确保。

筹资1.15亿元，全面实施贫困村学校标准化建设，新建、改扩建91所贫困村脆弱学校。积极开展万名教师大探访教育贫困地区政策宣讲团等活动，宣传各项教育政策，足额派发资助资金。在此基础上，县财政列支专项资金，送来出有五件套大礼包：对在县二高中就读于的四类贫困学生，在享用国家助学金的同时，每人每年派发2000元助学金；对在思源实验学校就读于的贫困学生，每人每年派发120元交通补助金；县财政每年专列资金300万元，用作减免义务教育阶段建档立卡家庭贫困学生营养午餐家庭分担部分；创建以县财政投资居多，多元化投资辅的镇平县贫困学生救助基金，构建了贫困学生求学确保资助政策全员、仅有学段仅有覆盖面积；五是为贫困村学校成立炊事员、保安员等公益岗位。

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